|
10.04.2018
Doświadczenia do podzielenia
Polscy eksperci od lat pomagają Ukrainie w przeprowadzeniu reformy
samorządowej. Nie tak dawno w powiecie gościła grupa samorządowców z
gmin Hoszcza i Zdołbunów, by dowiedzieć się nieco więcej na temat
funkcjonowania oświaty, pomocy społecznej i agroturystyki. Na
zakończenie tej wizyty podpisano porozumienie dotyczące współpracy i
wymiany doświadczeń między szkołami i samorządem.
Spore doświadczenie we wspieraniu reformy samorządowej ma Małopolska
Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie,
której dyrektor dr Krzysztof Głuc obserwuje dokładnie przebieg tej
reformy.
„- To, co my przeprowadzaliśmy od końca lat
90., Ukraina robi na żywym organizmie, bez pieniędzy, bez kadr, bowiem
nie ma czasu – mówił K. Głuc w rozmowie z Portalem
Samorządowym kilka miesięcy temu.
- Najważniejsze cele tego wyzwania to:
wzmocnienie demokracji lokalnej, poprawa jakości usług publicznych na
poziomie lokalnym oraz zwiększenie szans rozwojowych wspólnot
samorządowych. Trzeba także na nowo określić rolę nowych reprezentantów
lokalnych społeczności” – pisze portal PS.
Janusz Szewczuk, reprezentujący Związek Miast Polskich poinformował, że
obecnie 400 samorządów w Polsce ma umowy
o współpracy z samorządami Ukrainy. Realizowane są z różną
intensywnością.
Tu warto wspomnieć jak samorządową rzeczywistość opisuje w pigułce
Portal Samorządowy: „W ostatnim czasie na Ukrainie siedem razy
nowelizowano ustawę o zamówieniach publicznych, zaś budżety miast
określane są tylko na rok. Niewykorzystane środki nie zostają w
budżetach lokalnych, wracają do rządu, nie ma też wieloletniego
planowania.
W Polsce są odmienne regulacje, które sprzyjają planowemu inwestowaniu
miast i gmin. Pomiędzy Polską i Ukrainą jest oczywiście granica
państwowa - nie tylko mentalna, są też podatki i cła. I tak ukraińskie
cło za tramwaj wynosi 5 procent, zaś za elementy tramwaju już 15
procent. Nie sprzyja to powstawaniu montowni na Ukrainie i transferowi
technologii. Do tego zamówienie, z powodów regulacji budżetowych, musi
być zrealizowane do końca roku kalendarzowego. Polscy przedsiębiorcy
narzekają też, że trudno jest nabyć nieruchomości, które mogłyby na
trwale związać inwestora z regionem”.
Platforma na przyszłość Polsko-Ukraińska Izba Gospodarcza jest
pomysłodawcą i inicjatorem Polsko - Ukraińskiej
"Akademii Miast", platformy współpracy samorządowej.
Oprac.: M. Kluf
Archiwum wydarzeń:
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 | 2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
