|
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 2007-2013
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (PO IG) jest jednym
z instrumentów realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia
2007-2013 (NSRO) . NSRO określa krajowe ramy interwencji w ramach
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR), Europejskiego
Funduszu Społecznego (EFS) oraz Funduszu Spójności, a także zasady
koordynacji pomiędzy polityką spójności Unii Europejskiej i właściwymi
krajowymi politykami sektorowymi i regionalnymi.
NSRO określa również mechanizmy koordynacji pomiędzy programami
współfinansowanymi ze środków EFRR, EFS, Funduszu Spójności a tymi,
które są współfinansowane w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na
Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich i Europejskiego Funduszu Rybackiego, a
także Europejskiego Banku Inwestycyjnego oraz innymi instrumentami
finansowymi.
Zgodnie z systemem realizacji NSRO, minister właściwy do spraw rozwoju
regionalnego odpowiada za przygotowanie projektu PO IG, pełniąc rolę
koordynatora prac ministra właściwego do spraw gospodarki, ministra
właściwego do spraw turystyki, ministra właściwego do spraw nauki oraz
ministra właściwego do spraw informatyzacji.
PO IG, zarządzany przez ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego, ma przyczynić się do zwiększenia spójności interwencji w
ramach zakresu odpowiedzialności ministrów właściwych do spraw
gospodarki, nauki, turystyki i informatyzacji. Dzięki temu powstanie
możliwość dostosowania oferty sektora nauki do potrzeb przedsiębiorstw,
w szczególności małych i średnich (MSP), co
przyczyni się do zwiększenia transferu nowoczesnych rozwiązań do
gospodarki. W efekcie uzyskanej synergii powstanie dodatkowy impuls
pozwalający przyspieszyć tempo wzrostu gospodarczego oraz stworzyć
stabilne podstawy długotrwałej konkurencyjności polskiej gospodarki.
Wszystkie osie priorytetowe PO IG mają na celu wspieranie innowacyjności
oraz działań, które wspomagają innowacyjność. Przez innowacyjność w PO
IG rozumie się wdrożenie nowości do praktyki gospodarczej.
Uszczegóławiając tę definicję, przez innowację rozumie się wprowadzenie
do praktyki nowego lub znacząco ulepszonego rozwiązania w odniesieniu do
produktu (towaru lub usługi), procesu, marketingu lub organizacji .
Zgodnie z zakresem definicji nowej inwestycji zawartej w rozporządzeniu
1628/2006 w ramach PO IG wspierane będą przede wszystkim inwestycje, w
wyniku których powstaną nowe lub znaczącą ulepszone produkty. W związku
z powyższym wsparcie udzielane jest głównie na inwestycje w zakresie
innowacji produktowych oraz procesowych. Jednocześnie, innowacyjne
rozwiązania organizacyjne i marketingowe stanowią wydatki kwalifikowane
i mogą również zostać ujęte w projektach. Innowacyjność nie ma
charakteru obiektywnego, lecz relatywny, w odniesieniu do konkretnego
przedsiębiorstwa, które wdrażając u siebie innowację staje się – w danym
okresie – przedsiębiorstwem innowacyjnym. W rezultacie innowacyjność
może występować na różnych poziomach – zarówno samego przedsiębiorstwa,
jak i danego rynku, kraju czy świata. Innowacyjność cechuje nowość i
stopień rozprzestrzeniania (dyfuzji). Priorytetem w PO IG będzie
wspieranie innowacji o możliwie krótkim okresie stosowania na świecie
lub tych,, które cechują się największym potencjałem rozprzestrzeniania,
gdyż te mają największe znaczenie dla polskiej gospodarki jako całości,
dla jej unowocześnienia, poprawy jej konkurencyjności na rynku
międzynarodowym i zdolności do tworzenia miejsc pracy opartych na
wiedzy. W PO IG szczególny nacisk zostanie położony na innowacyjność
produktową, a także procesową, marketingową i organizacyjną, związaną z
elektroniczną gospodarką opartą na wiedzy, w niej bowiem jest zawarty
największy potencjał wzrostu gospodarczego i zdolności eksportowych.
Istotne dla Programu jest wsparcie innowacyjności MSP, które dzięki
swojej elastyczności i otwartości na nowe rozwiązania są zdolne do
szczególnie szybkiego tworzenia i wdrażania
innowacji.
Jednocześnie, wsparcie dla instytucji otoczenia biznesu (IOB) i
jednostek naukowych uwarunkowane jest odpowiednim popytem ze strony
innowacyjnych przedsiębiorstw na ich usługi. Innowacyjność o niskim
stopniu rozprzestrzeniania będzie promowana i wspierana w Regionalnych
Programach Operacyjnych (RPO) i Programie Operacyjnym Rozwój Polski
Wschodniej, 2007-2013 (PO RPW). Program obejmuje działania wspierające
innowacyjność, oferując wsparcie dla instytucji otoczenia biznesu oraz
jednostek naukowych, pod warunkiem, że na ich usługi będzie popyt ze
strony innowacyjnych przedsiębiorstw.
W ramach PO IG przewiduje się możliwość wspierania także takich
projektów innowacyjnych, które koncentrować się będą na zmianach modeli
produkcji lub konsumpcji, a tym samym przyczynią się bezpośrednio lub
pośrednio do zmniejszenia presji na poszczególne komponenty środowiska
(powietrze, wody, powierzchnia ziemi, przyroda, krajobraz) oraz na
środowisko widziane jako całość. Będzie to osiągane poprzez ograniczanie
emisji, eliminowanie z obiegu gospodarczego substancji szczególnie
szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzkiego, ograniczanie ilości
odpadów trudnych do recyklingu, odzysku i unieszkodliwiania,
zmniejszanie zapotrzebowanie na nieodnawialne zasoby, a także
ograniczanie, a co najmniej racjonalizację wykorzystywania energii.
Dotyczy to także innowacyjnych technik ochrony środowiska sensu stricte,
zapewniających wyższą skuteczność redukcji oddziaływań na środowisko,
przy zmniejszonych kosztach oraz nakładach materiałowych i
energetycznych.
PO IG składa się z następujących elementów:
- diagnozy wybranych obszarów służących budowie i rozwojowi gospodarki
opartej na wiedzy,
- analizy SWOT,
- informacji na temat dotychczasowego wsparcia krajowego i zagranicznego
dla sektora przedsiębiorstw i sektora nauki, a także
na rzecz budowy społeczeństwa informacyjnego,
- strategii, określającej cel główny oraz cele cząstkowe PO IG, które
zostaną osiągnięte w wyniku jego realizacji,
- opisu poszczególnych osi priorytetowych wskazujących zakres
interwencji publicznej w ramach PO IG,
- opisu instytucjonalnego systemu wdrażania,
- tablic finansowych prezentujących podział środków na poszczególne osie
priorytetowe i lata wdrażania PO IG,
- załączników.
Szczegółowe informacje znajdują się na stronach internetowych:
www.poig.gov.pl
|
